Zahraniční online kasino a české zákony regulující hazardní hry.
Co jsou zahraniční online casino?
Zahraniční online casino se týkají provozování herních her na internetu, ale jejich sídlo nebo licenci nemají v Česku. Tyto operátory nabízejí své služby přímo spotřebitelům z ČR a jiných zemí s podobným právním systémem.
Jak fungují?
Zahraniční online casino obvykle běží zahraniční online casino pod licencí jedné země (typicky na Malte, Curaçao nebo v Estonsku), kde je provozovatelem registrován. Mají často sdružené licence pro více zemí a mohou být provozovány také na území jiných států.
Typy zahraničních online casino
- Licitovaná verze : Prochází licenčními procesy, aby mohly nabízet hry v určitých zemích.
- Bezlicence (černé) : Nemají žádnou oficiální licence a často operují s únikem z daně.
Legální kontext
Český zákon č. 186/1999 Sb., o hazardních hrách, definuje hazardní hry jako všechny herní činnosti s výhrou nebo ztrátou. Vlastní hraní na internetu je ve své podstatě legální (bavlna není trestná).
Zde leží problém v tom, že české zákony neplatné jsou pro většinu těchto služeb.
Využití demo nebo herního balíčku zdarma
Některé online kasina umožňují zkušební hrání s virtuálními peněžišníky (demo) před započetím skutečných her a hazardních aktivit.
Takto uživatel získává možnost vyzkoušet hrací mechanismy a atmosféru hry bez finanční ztráty.
Problém s zahraničními licencemi
Kvůli rozdílnosti právních systémů zemí, ve kterých jsou online kasina umístěna nebo provozována je těžké předvídat povinnost prokazovat svou pravomoc i na území ČR.
Jsou zde problémy např.:
- Diference mezi pravidly
Zákon o hazardních hrách se týká pouze českých státních hranic a je možné, že v zahraničí mohou být jiné předpisy.
- Licenční rozdílnost
Některé země vydávají licencemi “malým” firmám, které by mohly snadno opustit stát, pokud se o jejich činnost dovídá příslušná Česká republika a chce jim zakázat činnost.
- Omezení na hranicích státu ČR
Zahraniční online kasina mohou být bez problémů provozována ze zemí, kde je hazardní hry povoleno.
Na druhou stranu může nastat situace, že zahraničních operátorům v České republice nebude povolen vstup na trh.
Nevýhody pro hráče a společnosti
Hráči:
- Nezodpovědnost : Zahraniční kasina nebudou splňovat české předpisy pro ochranu hazardních hráčů, aby jim byly schopni nabízet své služby (a také nemohou jejich informace zpracovávat v souladu s platnými ustanoveními).
- Závislost a risk : Mnoho lidí není dostatečně informovaný o svých chybách a má tendenci hazardní hry přehánět.
- Hrstky peněz na hranicích státu ČR:
Podle české zákonné normy, které jsou pro každého hráče závazné, je hrajeření cizích kasin často v rozporu s platnými právními předpisy.
Zárukou kvality a důvěryhodnosti online casino se myslí to, že uživatel se musí otevřít do hry v jistém směru (například omezení uživatele na výhodu).
Nevýhody pro firmy
- Živelní efekt zákonné nekonformity:
V případě zahraničních online kasin by měly české úřady sledovat jejich chování a aktivitu v zemi, aby mohly aplikovat potřebné sankce.
- Sekundárních dopadu na tuzemské podnikatele :
Firmy nabízející hazardní hry online z České republiky (české kasino) mohou čelit ekonomickým ztrátám a reputačním škodám v důsledku existence nelegálních provozovatelů, kteří poskytují hazardní hry přímo spotřebitelům ze ČR.
- Škody pro společnost
Nepřiměřené konkurenční prostředí může vést ke snížení kvality služeb tuzemských hráčů a také k ekonomickým ztrátám na daních.
Závěrem
V případě zahraničních online kasin je třeba, aby české úřady vyhlásily jasné podmínky pro provozování hazardních her. Takto se zajistí zachování bezpečnostní politiky a ochrana uživatelů v oblasti herních aktivit (a také ochranu českých firem), které nabízejí tyto služby na území republiky.
Praktické doporučení
Aby bylo zajištěno plné fungování českého trhu s hazardními hrami, mělo by být:
- Nastaveno jasné a podrobné pravidlo o přístupu online kasin (zahraničního) na český trh
- Sledovány všechny činnosti zahraničních operátorů v ČR
- Vyhlášeny postupy pro sledování jejich chování
- Upřesněna úprava v případě, kdy hráč hraje zahraniční online kasino ze svého území ČR (nebo v ČR), ale má konto na místě nelegální firmy a následuje tzv. “škatulka” s peněžišti.
Nebudeme tedy konstruovat nějakou “normu”.


